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第三 国外的特点(第7页)

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2000年颁布了《教师专业发展策略方案》,从“加强新教师的在职教育、在职教育的差假制度、增加一个长期的游学制度和促进支持自主研究活动”

等4个方面提出了教师修养的目标。

2006年韩国教育部颁布了为了提高学校教育力的《教师培养体制改善方案》,公布了《新旧教师的素质和能力的普通基准》,从各个方面对新旧教师提出了要求,是教师提升自身修养的新目标。

2005年教育部将教员评价制度的在试点学校推行,经过了长期实践和理论考证,于2010年3月颁布实施了全国中小学教员评价制度。

教员评价制度目的在于为教师个人的职业发展方向提供良好的契机,其评价标准为教师自身修养提出了圭臬。

日本于1987年,教师养成审议会在《关于提升教师的资质与能力的对策》中指出,作为教师应具备下列能力:教育者的使命感,对人的成长与发展的深刻理解,对学生的教育爱,掌握学科的专门知识,具有广博教养以及丰富的教育实践的指导能力,以此作为日本教师资质和能力的最基本的要求。

1988年通过的《教育职员资格法修改法》对教师资格认证进行了大胆改革。

1996年中央教育审议会在《展望21世纪我国教育的理想状况》中提出:教师培养要注重“生存能力”

的培养,确定了“无论什么时代教师都应有教育的资质与能力”

的同时,进一步指出,适应激烈变革的时代,要培养学生自己学习、自己思考以及丰富的人格特质等“生存能力”

1997年7月,中央教育审议会提出了“面向新时期教师培养的改善对策”

的咨询报告,对教师教育的目标以及实现的方略作出了明确规定。

培养“具有业务专长和丰富个性的教师”

,是日本教师教育发展的新目标。

日本“面向未来对教师素质提出了更高的要求:①站在全球视野去行动,所应具有的能力,具体包括对地球、国家和人类关系的适切理解,丰富的人间性,在国际社会必须具有的资质和能力。

②生存在激变时代的社会人所具有的能力,即包括课题解决等所需要的相关资质和能力,处理人际关系等方面的素质,适应社会变化所要求的知识和技能。

③基于教师履行岗位职责必须具有的资质和能力,即对学生以及教育理想状态的理解,对教育事业的热爱和自豪感,为学生指导和教学指导所应具有的知识、技能和态度”

[7]。

新教员录用要注重人品评价与多种考试相结合,同时改善评价标准。

据此,文部省修改了《教育职员资格证书法》。

从2000年开始,日本在所有培养教师的大学实施重视教职课程的新的教师培养课程;教育职员培养审议会的第二次审议报告《积极灵活运用硕士课程推进在职教师的再教育》,提出了为进一步提高在职教师的素质能力,建议各大学逐渐增设或计划增设硕士研究生课程。

2005年日本中等教育审议会在《创造新时代的义务教育》中重申,作为教师的基本素质和能力的3个条件,即对教育工作的强烈热爱、作为教育专家所具有的力量以及作为人的综合能力等。

2006年日本政府修改了《教育基本法》,2007年又修订了《教职员资格证书法》《教育公务员特例法》,在重申上述教师教育目标的同时,对教师教育提出了更高的目标,要求教师积极发展自己擅长的领域和延展自己的个性,从2009年4月1日起实施。

从2009年度开始全面实行“教师资格证更新制度”

,教师资格证书有效期限由终身制改为每10年更新一次,促进教师不断学习保持自身修养的与时俱进。

由此可见,为了适应时代的新变化,日本对教师素质和能力不断提出更高的要求。

三、教师修养标准具体化

世界各国对本国教师提出的职业伦理要求和专业素质要求,虽各具特色,但共同点是教师修养的目标具体详细,具有可操作性。

美国《教育专业伦理规范》《优秀教师行为守则》对教师的职业要求非常具体。

根据美国国家教师专业教学标准委员会(NBPTS)提出的5条核心建议,由NBPTS制定的教师评价指标体系(2008年版),拥有5个一级指标21个二级指标,NBPTS还制定了不同学科领域的详细的教学专业标准。

美国州际新教师评估与支持联合体(INTASC)提出的新教师必须具备的10条核心标准,每条标准包括知识、倾向和表现。

2010年州际新教师评估与支持联合体面向全社会发布了《核心教学示范标准》征求意见稿,该标准体系包括学习者和学习、教学内容、教学实践和专业责任4个一级指标、10个二级指标,每个二级指标从绩效、必备知识和关键专业倾向3个方面又有具体要求,形成了163项三级指标。

《英国教师专业标准框架》明确详细地提出了教学目标和教学要求以及准教师在进入到未来教师职业领域所应达到的学习、技能和实践的能力标准,对教师应具备的素质提出的要求相当细致,从抽象价值观、工作态度到具体的教学操作,都提出了严格的标准。

将教师专业标准共分5个层级,每一个层级有3个一级指标16个二级指标,约40个左右的三级指标,从3个维度对处于不同层级的教师提出了非常具体的要求。

德国对作为国家公务员的教师提出必须履行法定政治义务、职位工作义务,对教师职业义务的要求非常具体,明确了教师应承担的5大任务,《教师教育标准》提出了教师应该具备的11种能力,是对教师承担的五大任务的具体化。

这11种能力又被分为教学、教育、评价和创新4个一级指标,一级指标之下,又有N个二级指标,对11种能力的要求在教师教育各个阶段均有不同,为教师修养指明了方向。

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