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第三 国外的特点(第3页)

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为实现上述目标,吴作栋在《新的起点》中具体规定了如下方法和措施:“①政府应该作出更大的教育承担,以完善各种教育设施,包括有更美观的校舍,更完善的设备,以及拨出巨款推行‘教育储蓄计划’,使每个人都有平等受教育的机会。

②完善学前教育。

③培养更多的合格教师,提高教师的专业意识和专业技能。

④发展高等教育。

⑤改革现行教育体制。

⑥加强职业教育与技能训练,为每个在职劳动力提供继续受教育和学习的机会。”

[4]新加坡人学习新知识成风,尊重知识,尊重人才已成风尚。

2004年新加坡总理李显龙曾说:“教育不仅是为了让人们掌握谋生技能,同时也是为了下一代创造施展才能和实现抱负的机会。

我们的目标不仅是传授丰富的知识,更重要的是在新一代人的内心点燃起求知的火焰。”

“我们得少教一点,让学生多学一点,成绩诚然重要,考试一定要及格,但成绩不是生命中的唯一大事,在学校里,还有许多生活上的事物值得我们学习”

[5]。

为了落实“少教多学”

,教育部提供了两大支柱:一是为学校领导和教师提供强有力的支持;裁减各科课程内容;促进师生交流、了解学生;鼓励教师反省教学和分享经验;加强教师专业发展;建立教育领导发展中心。

二是给予学生更多的选择机会;鼓励学校开设更多有教育意义的创新科目;以学术本质为内容,以应用和实践为主导方向,使更多的学生可以在自己感兴趣或擅长的领域有所发展,从而实现人尽其才。

从2003年起新加坡教育部实行新的“增强的绩效评价制度”

(EPMS),学校用这个系统评估教师的表现(年度业绩考核),发掘教师的潜质,找出其需要改进之处。

教师可以通过评估进行反思,调整自己的职业发展方向,增加工作责任感,使自己的职业修养不断得到提升。

韩国政府历来注重通过立法提高教师地位、改革教师政策、提升教师修养。

1948年5月,韩国政府公布《初等、中等学校教师资格检定规定》,建立了教师资格证制度。

1949年制定《教育法》,由此教师资格制度被正式纳入《教育法》,该法律规定了各级各类学校教师的种类、职务和有关教师资格制度的内容。

1953年颁布的《教育公务员法》,把教师纳入了公务员行列。

要求教师遵守公务员的一切有关法律,其中最主要的是除本职工作之外,不准做其他以获利为目的的工作,即不准有第二职业。

所以,公立学校的教师不当家教,也不到补习班上课,不到其他地方代课。

但中学教师可以到大学兼课,当然,这要得到教育厅的批准。

另外,就是教师根据公务员法,不准旷工。

同年10月颁布的《教师公务员资格鉴定令》,明确规定了资格鉴定的种类、资格授予的对象和资格证书的效力等。

之后,韩国政府对上述法律不断修改完善,又陆续颁布了《初中等教育法》《高等教育法》《韩国国家教育大学设置令》《教师资格审定令施行规则》《为了提高学校教育力的〈教师培养体制改善方案〉》等法律、法规、政令。

自20世纪90年代以来,韩国已有80个相关建议被提出,它们涉及师资培训制度、在职教育制度、教师职位提升、教师待遇、工作条件、福利待遇和参与决策过程等方面。

其中,影响重大的立法主要有:1991年韩国国会通过的《教师地位特别法》,其内容涵盖了提高教师待遇、优先处理教师薪资、保护教师免于校园意外和提出教师纪律措施等方面。

1992年《关于进一步改进教师地位的谈判和协商的规章制度》出台,主要内容涉及了教师的薪水和福利待遇、升迁及支持研究活动、提高教师专业水平和加强在职培训等方面。

2000年,韩国教育部又颁布了《教师优惠待遇准则》《教师专业发展策略方案》。

日本政府在1947年制定了“教育母法”

——《教育基本法》。

1949年颁布了《教育职员资格证书法》,将教师确立为专门职业,规定了各级各类教师的学历标准,实施教师资格证书制度。

1949年颁布的《教育公务员特例法》明确了教师的社会地位,对教师进修制度作了专章规定,该法提出研修是教师作为教育公务员的义务,主管单位要制定进修计划,为教育公务员提供进修机会。

随着该法的实施,各地纷纷设立专门的教师培训结构。

又制定了《教育职员许可法实施规则》。

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