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）
当时，几乎所有公立学校的教职员都加入教职员组织并承认这一纲领。
这个纲领已成为日本教师的指南。
从1959年起，日本把“道德教育研究”
列为师资培训课程的必修课目。
日本对教师职业的道德要求是通过法律规定、各种教育学科的教学、教师录用考试、对学生的道德教育等诸多方面体现出来的，职业道德要求内容大致如下：①教师应有良好的生活习惯和教养，生活有节制，自主、自律、诚实并具有责任心、进取心，努力实现自己的理想。
②具有人类之爱，并具有慈善、体谅、亲切、温暖、感谢心与同情心，举止适度的社交礼仪，符合自己身份的语言。
尊重自己并尊重他人，具有谦虚的态度和宽广的胸怀，真诚待人，具有健康的异性观。
③热爱自然、敬畏自然，尊重生命并努力克服人类的弱点。
④明确团体中个人的义务与责任，通过个人的努力提高团体的质量，具有公德、遵纪守法，具有正义感、公平心，对社会的不良行为进行矫正，并关心社会福利；尊重劳动，乐于奉献；爱家、爱校、爱国，继承传统文化并不断创新，为年轻一代的幸福，为可持续发展而努力；增进对亚洲和非洲的了解并了解日本在世界中的地位，体会日本人的责任。
（二）教师专业素质修养
1.严格的教师资格认证和录用制度是对教师修养的具体要求
日本的法律明确规定：凡中小学教师，必须一律持有教师资格证。
《教育职员资格证书法》对教师的任职资格的规定是：拥有大学毕业以上学历；修满文部省规定的教职专业学分（包括与教学有关的学科教育学分和教育专业学分）；经都道府县教育委员会审定认可。
教师的培养主要有3种形式：专门的学艺大学（即师范大学）、综合性大学的学艺系或教育系、不设学艺系或教育系的一般大学。
1）明确的教师资格分类与适用制度
按照《教育职员资格证书法》，教师资格证书分为普通资格证书、临时资格证书和特别资格证书3大类。
普通资格证书分3级：专修资格证书、一级资格证书、二级资格证书（其中高中无二级资格证书）。
“专修资格证书”
要求具备硕士毕业程度，可以担任幼儿园到高中的教师及校长、教导主任的职位。
“一级资格证书”
要求具备大学本科毕业取得的学士学位程度，可以担任幼儿园到高中的教师及幼儿园到初中的校长、教导主任的职位。
“二级资格证书”
要求具备短期大学毕业（大专）取得的学士学位程度，取得62个学分以上，可以担任幼儿园到初中的教师职位。
持“二级资格证书”
者必须在15年内经过努力取得“一级资格证书”
。
普通资格证全国通用，有效期10年。
临时资格证书是各类学校的助教、特殊助教的资格证书，它也包括小学助教、初中助教、高中助教两种。
临时资格证书有效期只有3年，并且只在指定地区有效。
特别资格证书是颁发给招聘的有社会经验或有特别技艺者来校任教的教师。
招聘范围一般仅限于学校所在道府县，原则上可以是从幼儿园到高中的所有学科，但实际上主要集中于小学音乐、图画、体育和高中电子计算机课程。
授予社会人士特别资格证书，颇具特色与创意，此项制度的实施与推广尚处于探索之中。
非常勤讲师制度是在专任教师之外，从社会或其他学校聘任兼课教师的制度，以补充某些学科师资的不足，这些教师主要担任中小学校和特殊教育学校的课外活动、综合学习实践课及道德教育等部分教学科目。
例如，小学的日本大鼓、木材加工、贴纸画等；中学的电脑绘画、茶道、古典表演艺术、国际志愿者活动、盲文、手语、烹调等；特殊教育学校的临床医学、公共卫生、康复指导等。
他们一般没有资格证，在任教的同时还从事其他的工作，他们的社会职业一般是技术指导、体育教练、茶师、NOP职员、护士、医生、药剂师等。
日本是中央集权与地方分权相结合的国家。
因此，教师资格证书认定一般由文部大臣批准的具有培养教师资格的大学或短期大学负责，而教师资格证书的发放则由各级教育委员根据大学或短期大学的证明负责发放。
小学和初中教师的资格证，由教育大学、学艺大学、综合大学的教育学院和短期大学培养认定；高中教师的资格证，由四年制大学、研究生院和大学专修科培养认定；临时教师资格证书是由地方教育委员会根据本地区师资需要对志愿应聘者进行考核，经审查合格后授予。
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