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声音不大，但眼神挺亮。
方一舟接茬补了句：“这两个学生不成器，比不上你们俩混得好。”
刘向东刚端起缸子，一听这话差点呛著。
“教授，你这话说的——你的学生有哪个不成器了？你给学生举举例。”
方一舟愣了一下，然后哈哈大笑。
“你这当了县委书记，嘴皮子倒练出来了。”
杨凡接过话头：“方教授，人往高处，水往低处流，师兄只会越来越溜啊！”
方一舟看著杨凡说的俏皮话，又忍不住笑了，靠回沙发背上，把眼镜摘下来用衣角擦了擦。
“说正事。
服务型政府这个理念，咱们討论的时间也不短了。
理论上没问题，核心难点在落地。”
他重新戴上眼镜，看著刘向东。
“青坪乡的经验有参考价值，但不能照搬。
乡镇和县，管理半径不一样，利益结构不一样，干部素质也不一样。”
刘向东点头。
“教授说得对。
青坪乡能从採摘区开始，因为就那么几个村，游客也都是奔著山货去的。
县里不一样——几十万人口，工农商学什么都有，没有一个聚集点？”
“所以你们打算从哪里开始？”
刘向东看了杨凡一眼。
杨凡从公文包里抽出一份文件，摊在茶几上。
封面上印著几个大字：《寧和县行政服务中心建设方案（草案）》。
“教授，我们准备成立一个新部门，叫行政服务中心，或者说行政审批中心。”
杨凡手指点在方案的第一页上。
“把各部门需要直面群眾、涉足商企的业务窗口，全部迁进去。
工商註册、税务登记、土地审批、城建规划——所有涉及到老百姓和企业的审批事项，统一在大厅里办理。”
方一舟没说话，等他说完。
“当天接到申请，现场开始走程序。
简单的手续，当天办结。
复杂的手续，三天內给答覆，七天內办结。”
杨凡翻了一页。
“第一步，先把高效运转的行政中心立起来，让老百姓看到政府办事的效率。”
“第二步呢？”
“第二步，倒逼內部改革。
以前老百姓办个证，得跑三四个、甚至更多的部门，每个部门盖三四个章。
现在所有窗口都在一个大厅里，哪个环节卡住了，哪个窗口在拖，一目了然。
谁推諉，问责谁。”
杨凡把方案翻到最后一页。
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