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所需的资金和支持资源在自愿的基础上,从委员会经营预算内划拨。
在过去的数年里,加拿大证券管理委员会建立了加拿大证券监管系统(SecuritiesRegulatorySystem,CSRS),并对它进行不断发展和管理。
通过在准则、规章和其他计划上的合作,加拿大证券管理委员会帮助那些投资行业中计划筹集投资资本的公司和其他公司避免了重复性劳动,同时改进了监管程序。
近年来,加拿大证券管理委员会建立了一种相互信任制度,当需要对公司向多个权限报告的申请或披露文件进行审阅时,委派一位证券监督官担任牵头代表。
建立这一制度的目的在于通过改进流程和减少公司必须应付的多个监管机构的数目来提高市场效率。
加拿大证券管理委员会的战略目标如下:
保护加拿大证券市场上的投资者免受欺诈、滥用和不公平的对待。
培育和发展证券市场的公平性、效率、动力及竞争性,为所有地区和行业的加拿大人提供投资和资本获利机会。
保持监管框架的充分性、效率性、反应性和可实施性,为加拿大各区域的市场参与者提供服务和保护,使区域灵活性与全国协调性保持平衡。
确保加拿大市场参与者在参与国际监管协议及组织方面的积极性和有效性。
加拿大证券管理委员会在全国范围内持续采用了一项国家政策报表(NatiohalPohcvStatement)制度,以实现证券监管法律的协调一致。
国家政策报表涉及归档和清理招股说明书的程序、共同基金、重要信息的及时披露、股东交流以及电子文件分析与恢复系统(SystemforEleentAnalysisarieval,SEDAR),作为美国电子数据采集、分析与恢复系统(EleicDataGathering,Analysis,aem,EDGAR)的加拿大版本,电子文件分析与恢复系统要求大多数的报告发行人以电子化的方式归档文件。
不列颠哥伦比亚、亚伯达和安大略现在已用捆绑式国民工具(bindingNationalIs)取代国家政策报表,这是将其非捆绑式国家与地方政策报表(non-bindingNationaland-LocalPolits)与其他工具转变为捆绑式规则的复杂再生程序的组成部分。
其他各省也在咨询证券监督官的基础上进行这项改制工作。
尽管证券监管授权机构在相当大的程度上对其准则和程序进行了标准化,但仍然存在一些显著的区别。
加拿大证券管理委员会的立场是,使一项交易或发行活动可在多个区域进行,并须遵守各自区域的相关法律。
作为自律监管组织,加拿大的股票交易所参与了股权融资管理,同时它也是经加拿大证券管理委员会授权的私募(prvateplat)券的主要监管者。
此外,组建发行人所依据的现行联邦或各省的公司条例是对证券法律规定(例如,与接管投标和代理人申请有关的规定)的补充。
自律监管组织
自律监管组织是指经授权负责对其成员进行监管的组织机构。
在加拿大,对证券业的监管是由各省的证券委员会和自律监管组织实行的。
这些机构包括加拿大投资者协会和加拿大的股票交易所,如多伦多股票交易所、蒙特利尔交易所、加拿大风险资本交易所及其他机构。
加拿大的自律监管组织经省政府授权,负责保证其成员达到各省证券监管法律中规定的协议标准。
自律监管组织通过以下方式对市场、交易、成员公司及其职员和业务活动进行监管:(1)制定参与者开业前必须达到的标准;(2)制定监督市场运行的规则;(3)在监管的基础上对投资者进行管理和检查;(4)制定资本要求以保证公司的清偿力和遵守所有规定;(5)对可疑的违法侵权行为进行深入调查;(6)聘用调查人员和执法官员以确保交易者符合上述标准。
自律监管组织的地位比较独特,因为它们由各省政府委派,是负责制定标准并监督其成员遵循这些标准的机构。
自律监管组织制定的议事程序和规则(包括向自律监管组织提起的诉讼)都要经过证券监督官的认真审阅。
投资者协会
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