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而被秦始皇委任为中车府令，专门教授胡亥有关法令、刑律及诉讼断案之类的知识。
而且，政府还设有专门训练从事文书工作的学校，称“学室”
。
从《云梦秦简》所提供的材料看，“学室”
规定严格，“非史子”
则“毋敢学学室”
[7]，即不是从事文书事务的小吏的儿子，不准在学室内学习，违者判罪。
从这里可以看出，大概当时以文书为职务的人每每世代相传，要从小入学室，受书写文字的教育。
而且，秦代一般吏师的弟子均有名籍著录在册，学习期间要受吏师的役使，学业完成后按规定录用为吏。
由此可见，“以吏为师”
与“以法为教”
相辅相成，为秦皇朝专制集权的政治统治推波助澜，使春秋末叶以来自由探索学术的精神，遭受了致命打击，窒息了文化教育的发展，成为秦短命的因素之一。
需要说明的是，秦虽实行吏师制度，但官吏并不一定都能为师，在这种情况下，秦往往又以博士充任吏师，进行教授。
早在秦之前，博士就有设置，“六国往往有博士”
[8]。
秦沿袭六国之制，置各种博士达70人。
他们或议政事，或备咨询，或掌故籍，充当统治者顾问。
在推行吏师制度的过程中，一部分博学的博士以吏师的名义担任教授，传习律令及其他文化知识，补充了吏师制度。
例如叔孙通，就是秦博士，在降汉时，“从弟子百余人”
[9]，秦是明令禁私学的，作为博士的叔孙通不可能像战国士人那样公然聚徒讲学，他担任的可能就是吏师。
由于秦燔灭诗书，凡博士专职所藏者不焚，而博士所传习的多是《诗》、《书》，所以一部分博士充任吏师，除教授法令外，《诗》、《书》等其他知识也必然会被言及。
所以，尽管秦皇朝焚灭诗书、坑杀儒士、“以法为教”
、“以吏为师”
，实行文化高压政策，但六学虽缺却仍能不绝如缕，这恐怕也是一个重要原因。
不管怎样，秦代教育与其前的战国时期的教育及其后的汉代教育均有所不同，它以稳固中央集权的统一皇朝为前提，贯彻法家教育思想，“以法为教，以吏为师”
，不允许其他教育思想存在，严禁私学与游宦，战国时期百家争鸣的局面被彻底打破，教育被纳入到崇尚法刑、专制统治的轨道上。
秦代教育存在的弊端很多，但它对后世的影响也是显而易见的，中国封建教育的一个重要特点：教育为封建统治服务，在秦代教育中有充分的体现。
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