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开平四年中秋过后，长安城的灯火渐渐稀疏，喧嚣了一整个节日的街巷重新归于平静。
但皇宫深处，未央宫宣政殿的灯火，却比节前更加明亮。
黄巢端坐御案之后，面前摊开着三份奏报：一份来自北疆赵石，详细呈报了沙陀撤退后边防重整的方略，以及诺真水南岸草场的接收、边市榷场的恢复、阵亡将士抚恤的进展。
末尾，赵石用极克制的笔触写道：“李克用退至白道阪后，再未南窥。
据细作探报，其部今冬将以保种为先，宰杀母畜度荒，三年内无力大举南犯。
然此人狼性，必不甘休，请朝廷早作长远之备。”
一份来自枢密院林风，汇总了野狐岭、狼跳涧、诺真水三战之后的全军伤亡与战果统计。
冰冷的数字背后，是七千三百余名将士永远留在了北疆，两千余人因伤致残，火器营近百名技术骨干阵亡过半，开平一式的十五门样炮有三门因持续发射出现细微裂纹需返炉重铸。
第三份来自户部尚书，用词委婉，但意思直白：此战耗费钱粮折合绢帛近八十万匹，相当于去岁全国赋税收入的十分之一。
若明年继续大规模用兵，户部将不得不暂停部分新政的财政拨付。
黄巢将三份奏报并排放在一起，沉默良久。
御案旁，杜谦垂手而立，也在沉默。
“杜卿，”
黄巢终于开口，“你说，这仗是打赢了，还是没赢？”
杜谦一怔。
他侍奉过三朝天子，从未听过皇帝用这种方式问捷。
“陛下，”
他斟酌道，“沙陀退兵，北疆暂安，边民重返田亩，商路恢复通行。
以战果论，此乃大捷。
以战损论，则……”
“则代价沉重。”
黄巢替他说完。
杜谦俯首。
“但陛下，”
他抬起头，目光灼灼，“若无此战，沙陀年年叩关，边患永无宁日。
今日之痛，换来三年喘息。
这三年，大齐可以做很多事。”
黄巢看着他，微微颔首。
“三年。”
他重复这个数字，“杜卿以为，三年够不够？”
杜谦知道皇帝在问什么。
不是够不够休养生息，是够不够让大齐在下一次沙陀南犯之前，强大到不必再付出如此惨重的代价。
“臣以为，”
他沉声道，“若全力推行征兵制，三年可得经训新兵十万。
若军校加快培养，三年可向各军输送军官三千。
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