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或“留守”
，而这个人选，以及相应的权力制衡安排，将是极大的难题。
李重作为特务头子，考虑的角度更为阴暗和直接：“陛下，锦衣卫近日加紧侦缉，已发现数起可疑联络，涉及北疆某些旧族、长安勋贵，乃至个别中低层官吏。
虽未成气候，然陛下若离京，此辈或以为有机可乘。
臣有信心控制局面，然……风险终究存在。”
他顿了顿，低声道，“且陛下安危，乃锦衣卫第一要务。
塞外征战，环境险恶，敌情莫测，护卫难度百倍于宫中。
臣……不敢打包票。”
重臣们的意见，大多偏向于谨慎反对。
这更让黄巢难以决断。
直到四月底，一份来自北疆前线、经由锦衣卫特殊渠道加急送达的密报，成为了促使黄巢下定决心的最后一根稻草。
密报并非赵石所发，而是王浚通过锦衣卫北镇抚司直送李重、转呈皇帝的。
密报中详细汇报了近期捕获的几名沙陀“舌头”
和可疑商人的审讯结果，其中一条信息引起了黄巢的高度警觉：有迹象表明，沙陀方面似乎在散播谣言，称“齐帝怯懦，只敢坐守长安，弃边关将士于不顾”
，并以此试图动摇边军民心，拉拢那些对朝廷新政不满的地方势力。
“怯懦”
二字，像针一样刺中了黄巢。
他可以接受重臣们基于理性分析的劝阻，但绝不能容忍敌人将“怯懦”
的标签贴在自己和新朝身上！
这不仅是个人名誉问题，更关乎整个政权的威信和凝聚力。
沙陀试图在舆论和心理上先下一城，那他就要用最直接、最无可辩驳的方式，给予最强硬的反击！
同时，王浚密报中也提及，北疆部分军民，尤其是新近补充的、经过忠义教化的新兵和底层百姓，对皇帝确实怀有极高的期待和忠诚，民间私下有“若陛下能来，必破胡虏”
的议论。
这种潜在的、巨大的士气资源，若不加以利用，岂不可惜？那一夜，黄巢在宣政殿踱步至天明。
当东方泛起鱼肚白时，他心中的天平，终于彻底倾斜。
翌日清晨，黄巢未循常例召开朝会，而是直接下旨，召杜谦、林风、李重、新任吏部尚书（原尚书因年迈致仕）及宗正寺卿，至紫宸殿后殿议事。
众人皆知必有重大决断，心情各异地匆匆赶来。
黄巢已换上较为正式的常朝服色，端坐御案之后，目光扫过众人，开门见山：“朕意已决，待北疆战端一开，朕将御驾亲征，北巡边塞，督战破虏。”
殿内瞬间一片死寂，空气仿佛凝固。
尽管早有预感，但当皇帝亲口说出，仍让众人心头巨震。
杜谦面色发白，当即就要出列劝阻，黄巢却抬手制止了他：“杜卿之意，朕已深知。
然朕非一时冲动。
沙陀蔑视天威，散播流言，乱我军心民心。
朕若不亲临前线，何以激励将士死战？何以昭示天下，大齐不畏强敌？此其一。”
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