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中，第三十九条明确规定：“国家实行教科书审定制度。
教科书的审定办法由国务院教育行政部门规定。
未经审定的教科书，不得出版、选用。”
2014年出台的《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》明确指出：“课程是教育思想、教育目标和教育内容的主要载体，集中体现国家意志和社会主义核心价值观，是学校教育教学活动的基本依据，直接影响人才培养质量。”
2017年3月，教材局成立，其主要职责是：“承担国家教材委员会办公室工作，拟订全国教材建设规划和年度工作计划，负责组织专家研制课程设置方案和课程标准，制定完善教材建设基本制度规范，指导管理教材建设，加强教材管理信息化建设。”
①同年7月，国家教材委员会正式成立，委员会主任由主管教育的国务院副总理兼任，国家领导直接参与教材建设。
道德与法治、历史、语文三科教材实行统编、统审、统用，以强化国家在教育过程中的意识形态领导地位。
一切课程改革、任何教育理念，对于绝大多数师生而言，只有落实到课堂教学之中，才会真正产生作用。
②课堂、教材、教学是课程与教学论永恒的主体。
改革开放以来，中小学教材的编写类型有8种：知识中心型教材、学生中心型教材、社会中心型教材、活动中心型教材、范例型教材、启发型教材、对话型教材及新活动型教材。
③从教材编写类型的变化中不难看出教材育人功能的凸显，将知识经验的传授与学生的生活实际紧密联系，关注学生的情感体验，强调学生的全面发展，这与学科理论发展是密切相关的。
（三）教学模式转变：翻转课堂的引介
长期以来，我国中小学形成了以教师为本位、以传递—接受为基本特征、以掌握知识技能为目标的学科教学模式。
④这与课程改革的目标追求不符，若想改变这一模式，需要从教学的基本理论观念入手。
在我国，教师本位的教学观念由来已久，是传统“尊师重道”
思想的延续。
王策三认为：“教学的方向、内容、方法、进程、结果和质量等，都主要由教师决定和负责；学生决定不了，也负不了这个责任。
教师之所以起主导作用，是因为教师受社会、国家和党的委托，‘闻道’在先，而且受过专门的教育训练，教和学的方向、内容、方法、进程等他都已掌握；而学生尚未‘闻道’，特别是中小学生，正在发展成长时期，知识和经验还不丰富，智力和体力还不成熟，他们不可能掌握教学方向、内容、方法等。”
①那么随着信息技术的发展，教师的角色如何改变呢?当下中小学课堂借鉴外国的教学模式——翻转课堂，试图改变以教师为中心、学生被动学习的传统教学模式，变“教”
为“学”
，强调以学生为中心、问题引导、学生主动学习的模式。
国外学者关于翻转课堂的研究始于2007年，主要集中于教学实践探索与应用、教学方法等理论研究，与传统教学模式的对比研究，以及教学实践效果的实证研究等。
国内学者关于翻转课堂的研究晚于国外，从2012年开始，主要集中于翻转课堂的内涵与作用、教学模式、课程应用策略及其实证研究。
②何谓翻转课堂?翻转课堂是将教学任务中最容易的部分即知识的传递移到课堂外，让学生自主学习，充分利用课堂上教师和学生之间、学生和学生之间面对面的机会进行积极的社会化互动，实现深度学习，培养学生解决问题、创造性思维、高水平推理和批判性思维能力等教育目标。
③翻转课堂教学模式与传统课堂教学阶段相融合，共经过三个阶段：课前阶段，学生通过网络学习平台自主学习，实现对知识的认知；课中阶段，学生通过教学课堂与教师交流，教师进行答疑解惑，学生实现对知识的内化；课后阶段，学生通过课外实践、小组协作，共同完成小组作业，实现对知识的升华。
④三个阶段共同完成课堂教学任务。
翻转课堂教学模式从国外引进，经过理论改造和本土化后再进入实践课堂，更有利于一线教育工作者对该模式的宏观把握，有利于提高课堂教学效率，也有利于学生完成深度学习。
同时，在借鉴国外教学模式并进行本土化改革的过程中，必须把握教学模式改革的限度。
教学模式改革可以改的是教学环节、步骤、理念和目标等量的方面，不可改的是教学模式的基本要素，不能使教学模式发生质的改变①，否则，它就不是该教学模式了。
而确定教学模式改革限度的依据是教学模式自身的特性及改革的理想目标。
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